农业生产关系对中国乡村振兴战略的实现起着至关重要的作用。本文将从基本理论角度出发，对农业生产关系对乡村振兴战略实现的制约进行深入分析。首先将探讨当前中国乡村振兴战略的背景和理论基础，然后结合农业生产关系的发展状况，分析其在促进或阻碍乡村振兴战略实现方面的作用机制。通过对农业生产关系的分析，将有助于深入理解中国乡村振兴战略的关键问题以及未来可行的路径和政策。
国家乡村振兴战略的宏观目标是推动中国乡村实现全面升级发展，其中产业兴旺是基础，实现农业产业升级是重中之重。
狭义的讲，农业就是从事农产品生产的事业，同时农业生产是以农产品的销售变现，换回资金进而支撑起整个体系运转的。因此，以农产品的产出和销售为划分，农产品的销售体系，构建了农产品价值实现的基本生产关系，农产品销售给农业生产端带来的资金收入和消费市场的需求预期，激发形成了农业生产端对于农业生产的总体需求和投入的资金空间，进而带来了农业内部生产关系的构成。
农产品成为商品以后，农业离开了销售体系的支撑，就不可能实现独立生存。农业生产端起到了从销售体系获得资金收入与需求预期，从而制定农业生产的总体需求和资金投入计划的核心关键作用。农业领域的肥料、农药、生产技术等等生产性服务业态，最后都要以满足农业生产端的生产投入需求，换取资金收入来实现经营目标。这是一个经过充分实践验证的客观逻辑关系。单纯的支持农业生产性服务业发展，例如，支持有机肥产业、农药产业升级，与研发新的农业生产技术，如果不能在农产品的销售市场上体现出其优势的价值，就很难产生积极效果。这是因为，需求决定供应，需求可以被引导和发现，但很难发生超出客观规律的转变，在现代，农产品消费市场总体供求平衡，局部供应过剩的前提下，需求更不可能为供应所左右。农业内部生产关系只能因应上层农业基本生产关系的需求做出调整，而不可能左右上层生产关系的转变。
当前国内随着经济快速发展，人民生活水平不断提高，消费者对食品安全问题十分关注，对高品质农产品的总体需求也十分旺盛。但在农业生产领域，一直拿不出能够全面解决食品安全问题的高品质农产品供应能力。这就是国家文件里定性的“结构性短缺”问题，旺盛的高品质农产品市场需求与短缺的高品质农产品供应之间的矛盾就是当前国内农业发展面临的根本性矛盾。这个矛盾的存在，意味着在农业基本生产关系中产生的巨量需求，在农业内部生产关系领域的实现上出了问题，在高品质农产品的生产端环节出了问题。这个矛盾的存在，不仅制约了国内食品安全问题的解决，也制约了国内农业生产领域的发展，中国的“三农问题”，“农业供给侧改革问题”都源于此。
那么，消费市场对高品质农产品的需求到底是怎样的？为什么农业生产端拿不出实现高品质农产品供应的解决办法？中国不缺生产高品质农产品的土地、技术、资金和人力资源，但为什么国内的食品安全问题还是长期存在？说到底，还是高品质农产品的生产成本和销售价格因素。
按照一般商业规律，一个产品的升级，价格提高最好不要超出25%，否则会直接带来消费市场的萎缩。中国的农业生产升级，是为了满足大多数消费者的食品安全需求，是为了扩大农业生产领域的资金收入空间，进而带来农业生产体系的升级，满足大多数农业与相关领域生产者的增收需求，能够实现这两个需求对接的只有合适销售价格的高品质农产品的生产和供应。而不是打着高品质头衔动辄高出几倍、十几倍的所谓高端农产品。我们不是否定国内高端农业存在的价值，而是认为他们的存在不是解决国内农业升级问题的关键，也不可能为农业升级起到多少推动作用。罔顾消费市场巨量的大众需求，只能满足一些极高端人群的需求，高端农产品在缺乏大众消费市场支撑的前提下，很难获得好的发展预期，这符合二八定律原理。经过二十多年的现代农业体系建设，当前国内高品质农产品的销售总额，仍然不到农产品销售总额的5%，就说明了这一点。中国的乡村振兴战略实现，需要的一定是能够为大多数消费者所接受的高品质农产品，一定是能够让大多数农业生产者参与的高品质农产品生产，只有基于这样的认识构建的产业体系，才是有价值、有意义的。
这样一来，国内农业发展的根本性矛盾，就转变为消费市场对低成本、高品质农产品的需求和高价格、高品质农产品生产、供应之间的矛盾。高品质农产品无法进入大众消费市场，其总体需求体量就会非常有限，必然不足以支撑起农业生产领域的总体升级。中国在国际上是知名的，能够将高质量产品按最低成本生产出来的国度，但在高品质农产品生产上为何没有闪亮的表现呢？
自1990年代，国内开始引进西方先进的高品质农产品生产技术以来，国内的高品质农产品生产就走上了脱离传统农业生产，直接实现现代化的道路。这条路线的优劣得失暂不评价，但到现在没解决农业升级问题是不容置疑的。，农业农村部的数据，中国农业生产主体中98%还是小农户。这个数据说明，小农户生产的成本优势非常明显。一直被排除在现代农业生产体系之外的小农户生产，在与现代农业生产模式的竞争中全面胜出。理论上说，任何产业的升级都最好从原有产业模式里最具优势的部分着手。 “最强的堡垒都是从内部攻破的”，小农户的低成本生产优势，打垮了国内近二十年来的现代农业体系建设。所以，只有让小农户生产的高品质农产品，实现对小农户生产的传统农产品全面替换，看似才是最可行的路线。当然这样做也不是没有缘由的，国际发达经济体农业生产升级的成功经验也告诉我们，农业生产从来都离不开农民的参与，即使是现代农业企业也存在一定的农业生产历史沿革。
在1990年代，国内为什么会抛弃传统农业生产体系的内部升级模式，而采取了直接建设现代农业产业体系的路线？是对西方社会的所谓高品质农产品的“高效农业”模式的优势估计过高吗？我觉得，是大家都感觉小农户重新组织起来实现高品质农产品生产太难了。高品质农产品的生产，不仅是生产过程依据高品质农产品的标准化生产规程执行就可以的，还涉及到对应的标准化生产体系，标准化生产监管体系，与标准化农产品完善独立的运营体系做支撑。这个体系的运营成本不是小农户个体能够独立完成的。所以，小农户个体只有组织起来达到一定规模进入标准化生产体系，才可能完成高品质农产品的可靠生产。
这样一来，对于这个矛盾的描述，就进一步演变成，消费市场对低价格、高品质农产品的消费需求，和分散的小农户生产方式难以实现可靠高品质农产品生产之间的矛盾。
亚里士多德在《政治学》上说，任何一个团体，都应该有一个共同的最高目标。小农户实现有组织生产的前提，一定是能够实现可靠增收，否则一切都不可能。但当前国内的农业基本生产关系内，小农户生产的获利空间极度有限，即使因为某种因素获得了大量的增收，也会很快被生产规模快速扩张带来的恶性竞争给消化掉。这一点，在国内近些年来的特色农业领域体现的非常明显。很多特色农产品产业，都走过了一年起步，二年赚钱，三年普遍，四年烂大街的过程。能够跳出这个怪圈的例子并不多。
我们需要坚定的确认一个认识，在当前形式下，小农户必然是中国现代农业生产的核心主体。我们需要建立起一个，能够实现小农户有组织生产，并支持小农户获得可靠增收的产业体系，这需要对农业基本生产关系进行调整。只有作为农业生产主体的小农户群体实现可靠增收，才可能扩大农业生产端对于农业的投入方式和资金空间的快速升级，进而带来农业内部生产关系的快速升级，最终推动中国乡村振兴战略目标的实现。
所以，当前国内农业发展面临的根本性矛盾，就是当前的农业基本生产关系，不适应农业生产力发展的问题，需要重新构建以保障小农户实现可靠增收的新的基本生产关系。这是农业基本生产体系的一次质变式升级。
