随着社会的发展和机动车驾驶培训行业的不断变革,一些机动车驾驶教练员选择退出职业资格目录已成为一种趋势。这种现象主要是由于一些教练员认为自身技术水平不足,难以适应新的教学要求或者缺乏持续学习的动力等原因。同时,一些教练员也会选择转行或退休,寻求新的职业发展方向。虽然这一现象会影响机动车驾驶培训行业的稳定性和质量,但也提醒着培训机构和教练员们要不断提升自身素质和适应行业发展的变化。
一、什么是职业资格目录
职业资格目录即国家职业资格目录。国家职业资格目录是经国务院同意发布的专业技术人员和技能人员职业资格目录。
1月17日,人力资源社会保障部公布国家职业资格目录。该目录共计139项职业资格,包括58项专业技术人员职业资格和81项技能人员职业资格(准入类5项、水平评价类76项)。
其中机动车驾驶教练员包含在76项水平评价类之列。
二、退出职业资格目录的日程、内容
7月20日,人力资源社会保障部办公厅发文关于做好水平评价类技能人员职业资格退出目录有关工作的通知(人社厅发〔〕80号)。
取消水平评价类技能人员职业资格、推行社会化职业技能等级认定。
今年()年底前,拟分批将水平评价类技能人员职业资格退出目录。人力资源社会保障部门和有关部门组织实施的14项职业资格(涉及29个职业)拟于9月30日前第一批退出。
其他部门(单位)组织实施的66项职业资格(涉及156个职业)拟于12月31日前第二批退出。机动车驾驶教练员属于行业鉴定,即纳入本时间段退出。
又根据交通运输部职业资格中心关于请协助做好交通运输行业职业技能鉴定和技师高级技师综合评审工作的通知(职考函〔〕169号),交通运输行业技师和高级技师综合评审工作涉及机动车驾驶教练员等5个职业(工种),全年只有1次。具体安排见下表。
由此可见,机动车驾驶教练员职业全国统一国家职业资格鉴定层面9月12日也是历史性最后一次了。未来的不再称为国家职业资格鉴定,改称为社会等级认定。
三、为何退出国家职业资格目录
将技能人员水平评价由政府认定改为实行社会化等级认定,有以下几个理由:
1.接受市场和社会认可与检验。这是推动政府职能转变、形成以市场为导向的技能人才培养使用机制的一场革命,有利于破除对技能人才成长和弘扬工匠精神的制约,促进产业升级和高质量发展。
2.落实国家“放管服”改革要求,与终身职业技能培训制度相适应的职业技能等级制度。技能认定也是市场说了算。
3.与国际接轨。向国际上市场化程度比较高的国家看齐。国际上第三方认可的证书含金量高。未来中国也是如此,市场上比较认可的技能,政府也认可。不再以政府认定的为准。
四、教练员职业能否成为准入类国家职业资格
政府认定的是与公共安全、人身健康、生命财产安全等密切相关的职业(工种),并拟依法调整为准入类职业资格。机动车驾驶教练员职业,不论是作业环境、作业车辆还是作业输出,都与安全有关。按照准入类职业资格的定位,机动车驾驶教练员职业应列入准入类国家职业资格比较合适。据悉,有关部门力推机动车驾驶教练员职业准入化,但能否真正成为准入类国家职业资格,我们拭目以待。
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