湖南成为永州市这个问题存在一些误解。首先,湖南是一个省,而永州是湖南省下辖的一个地级市,两者并不是相互替代的关系。湖南是一个省份,类似于美国中的得克萨斯州,江苏省,而永州则类似于得克萨斯州中的休斯顿市,江苏省中的南京市。
永州市是湖南省下辖的一个地级市,位于湖南省的中部偏南地区。作为湖南省的一部分,永州市并不具备成为一个独立省份的条件。在中国的行政区划上,省级单位和地级市是不同级别的行政区域,一个地级市不可能成为一个独立的省份。
此外,中国的行政区划调整通常是由国家政府根据实际情况和发展需要提出方案,并由全国人大批准通过。单个地级市成为省级单位通常是一个相当复杂和漫长的过程,需要考虑诸多因素,包括地区经济发展水平、资源禀赋、行政管理能力等。一城一县的升格是政府的大政方针,需要大规模调查研究结合地方实际情况。
因此,根据当前的国家政策和行政架构,湖南成为永州市是不可能的。湖南省和永州市各自在国家的行政体系中有着明确的地位和作用,它们之间的关系是上下级的行政关系,不能互相取代。