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公务员职位的设置是一个国家机构的重要组成部分，其设置需要考虑诸多因素。首先，需要考虑社会需求和公共服务的供给与需求情况，确保公务员职位的设置能够满足社会发展和人民群众的需求。其次，需要考虑公务员职位设置的合理性和科学性，避免出现职位冗余或者短缺的情况，实现人员配置的合理化。此外，考虑到公务员的职能和岗位要求，需要确保职位设置能够满足不同层级和领域的工作需要，为政府决策和公共事务的运行提供有效支持。这些因素综合考虑，将有助于建立完善的公务员职位设置制度，确保公务员队伍的健康稳定发展。
公务员职务：市委书记和厅长哪个官职大呢？
比较这两个职位孰高孰低，要从级别和权重两个方面来解释。
行政级别
如果是普通地市级市委书记，和厅长一样都是正厅级实职，级别相同。
如果是省会城市的市委书记，一般兼任省委常委，级别副部，比厅长要高半格。
如果是副省级城市的市委书记，一般由省委常委或其它副省级领导（副省长、政协副主席、人大副主任）兼任，级别也是副部，同样比厅长要高半格。
如果是省内重要城市的市委书记，很多也是高配副省部级，也比厅长高。
如果是副厅级设置的省管市市委书记，比厅长要低半格。
如果是一般的县级市市委书记，级别正处，比厅长要低两级。
直辖市的市委书记位列政治局委员，属于国家领导人序列，不再讨论之列。
职位权重
市委书记管全盘，厅长管条块，一个横向一个纵向，一个全盘一个局部，如果是同层级的对比，孰重孰轻，已然分出高下。
副部级的市委书记不用说了，从级别上首先已经碾压建设厅厅长，遑论权重。
普通地级市的市委书记，虽然级别和厅长一样是正厅，但市委书记管的是一个地级市的全局，集人事财于一身，大权在握，是所有当领导最想看到的局面，从权力的重要性来说不是一个厅长所能比拟的。这点从很多厅长打破头要争取下放到地方主政，哪怕不是市委书记，而是当市长都愿意，由此可见地方主官的吸引力。从提拔的角度来看，很多副部级干部为什么都是从市委书记中产生，而很少从省直机关部门提拔，在很大程度上也非常说明问题。换而言之，你肯定见过副部级兼任地市级市委书记，但肯定没见过副部级干部兼任厅长的。
这就是区别。厅长位子也很重要，但他毕竟只是业务单位的主官，只负责某个条块的业务，不像市委书记什么都要管，什么都可以管，管帽子，管经济，管发展，每一项拎出来，都是巨无霸的存在。
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